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生態環境部:反對環保行業惡性低價競爭,將出臺技術標投標指南!

2020-08-05 04:34上一篇:專家建議盡快啟動生態文明立法 |下一篇:沒有了

日前,生態環境部舉辦例會新聞發布會。生態環境部環境影響評價司司長崔書紅、規劃財務司副司長汪鍵講解了“放管服”改革有關情況。生態環境部新聞發言人劉友賓主持人發布會,通報近期生態環境保護重點工作進展,并聯合問了記者注目的問題。面臨很多資本實力雄厚的外來企業轉入環保領域,帶給資本的同時,也引起了低價競爭等問題,為環保行業身體健康發展禍根隱患,每日財經記者發問到:直說如何提高行業門檻和專業性,防止再次發生惡性競爭帶給的問題?規劃財務司副司長汪鍵汪鍵恢復說道剛才托的問題,是現在環保行業廣泛注目的問題。低價中標是環保產業的一個痛點,一方面使行業經營的風險大大增大,另一方面造成了“劣幣驅趕良幣”。低價中標是合法的,但是我們現在贊成的是惡性的低價中標。

生態環境部:反對環保行業惡性低價競爭,將出臺技術標投標指南!

導致現在惡性低價中標的原因,今年國家發改委何立峰主任在問全國人大告知的時候,他分析的原因還是較為做到的。一是招標方沒嚴苛的繼續執行招投標法。因為招投標法規定的很具體,招投標有兩種方法,一種是綜合評標法,一種是低價中標法。

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但是招標方往往為了防止承擔責任,所以就非常簡單的用最低價中標。綜合評標法必須考慮到很多綜合性的因素,權利裁量權較為大。二就是指投標方面來看,投標方低價中標的收益相比之下小于要分擔的風險,低價中標取得的這些收益,要比分擔的風險大。就像我們環保的守法成本高,違法成本低的情況。后面的問責機制沒跟上,所以怎么來防止惡性競爭帶給的低價中標,盡早的超越這種局面,我們有以下幾個方面考慮到。一是嚴格執行招投標法。因為招投標法去年年底的時候展開了修改,今年開始實行新的招投標法,應當按照法律的拒絕來做到。國外現在也是兩種方法分段的,可以說道綜合的方法應當說道考慮到的更加全面。二就是指技術層面來講,要充分發揮行業協會的起到,實施生態環境項目技術標投標的指南,創建環境效果優先的原則,增大環境技術和環境效果等技術標的權重,這樣在一定程度上可以遏止惡性低價中標。三是強化信息公開發表。現在生態環境部在垃圾焚燒的領域,推展“裝樹聯成”,所有的數據全部聯網,這樣就相等于把一個企業暴露在陽光之下,在工程上偷工減料,分擔的法律風險是相當大的,所以企業就不會很主動的去用適合的技術,自由選擇適合的公司,來做到這個工程。現在電廠副產物有電價優惠政策,污水處理廠有環境保護稅,合格高于廢氣標準一定數量,有減免稅。如果約將近這個拒絕,可以扣減優惠政策。強化信息公開發表,除了污染物的廢氣情況,還可拒絕對設施運營情況公開發表。所以,信息公開發表力度增大,可以對用于低價中標的企業起著一個威嚇的起到。四是實行按效收費的機制。

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這種收費機制也就是讓建設方、運營方超過一定環境績效標準,據此給多少錢,如果約將近誓約的考核標準,將給與一定經費扣除。生態環境部門正在考慮到創建這些機制來推展環保產業身體健康持續發展,還包括我們2020-03-08 給各位記者放的“放管服”的文件里,我們也打算把這些政策落地、確實起效,貫徹推展這個行業身體健康發展。
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