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生態環境部執法局有關負責同志就環境行政執法處罰工作答記者問

2020-07-13 09:20上一篇:海關總署重點打擊“洋垃圾”走私,不要心存僥幸! |下一篇:沒有了

生態環境部嚴肅貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,高度重視并大力支持增進中小企業發展工作,著力前進嚴苛規范公正文明執法,強化執法人員服務意識,為企業發展營造公平競爭的執法人員環境。就生態環境執法人員懲處如何強化企業幫扶等問題,生態環境部執法局有關負責同志問了記者發問。問:目前,生態環境執法人員和行政處罰工作的總體情況如何?問:近年來,生態環境部指導各級生態環境部門在持續保持壓制環境違法行為高壓態勢的同時,大力推展改變執法人員方式,提升執法人員效能,前進嚴苛規范公正文明執法,2018年,全國實行行政處罰案件18.6萬件,罰款數額152.8億元,懲處金額同比快速增長32%,是新的環境保護法實行前2014年的4.8倍。2019年1-10月,全國環境行政處罰案件12.45萬件件,罰款金額92.77億元,案皆罰款金額7.45萬元,同比分別回升14.23%、21.57%和8.56%。這體現出有隨著生態環境執法人員的權威性、嚴肅性更進一步豎立,環境違法案件的威嚇起到和警告教育功能更進一步增強,企業心態守法意識普遍提高,蓄意環境違法的勢頭獲得可行性遏止。 問:生態環境部在強化執法人員服務意識,強化對企業幫扶方面實施了哪些措施?問:2018年以來,各級生態環境部門極力貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上公開發表重要講話精神和中央深化“放管服”改革部署,在生態環境執法人員領域,各地在執法人員中堅決多元文化謹慎的原則,既做嚴苛規范執法人員,又大大改變執法人員方式,增強服務意識。構建對蓄意違法企業依法嚴懲重罰,對守法企業“無事不擾”,對嚴重違法、無心之過或能力嚴重不足的企業強化幫扶指導。一是全面推行“雙隨機、一公開發表”監管方式。目前,全國所有市、縣級生態環境部門皆已創建了“雙隨機、一公開發表”監管制度,涵括污染源企業75.76萬家。2018年,通過“雙隨機”方式積極開展執法檢查69.82萬次,找到并公安部門環境違法問題4.31萬個,逐步構建對污水處理企業差異化監管。二是完備設施制度,堅決規范執法人員。印發《關于更進一步規范限于環境行政處罰權利裁量權的指導意見》《關于在生態環境系統前進行政執法審批制度執法人員全過程記錄制度根本性執法人員要求法制審查制度的實行意見》等文件,指導各地規范環境行政處罰權利裁量權限于,增進各地規范執法人員和公正執法。三是優化監管方式,增大幫扶力度。印發《關于在京津冀及周邊地區、汾渭平原增強監督工作中強化污水處理許可執法人員監管的通報》,強化對企業排查過渡期的管理服務。

生態環境部執法局有關負責同志就環境行政執法處罰工作答記者問

的組織開會引領企業環境守法座談會,與企業代表面對面對話,對此企業擔憂問題,有針對性地采行幫扶措施,并草擬作好引領企業環境守法工作的指導意見。 問:怎樣看來部分地方專員公署執法人員中“一刀切”情況,生態環境部采行了哪些措施?問:生態環境部極力贊成、嚴苛禁令在生態環境保護專員公署執法人員中對企業采行“一刀切”等非常簡單蠻橫的處理措施。生態環境部印發的《關于生態環境領域更進一步深化“放管服”改革,前進經濟高質量發展的意見》明確提出,嚴苛禁令“一刀切”,維護合法合規企業權益,對于合乎生態環境保護拒絕的企業,不得采行集中于投產整治措施。一是制訂實施禁令“一刀切”的具體指導意見。在反對服務民營企業綠色發展的意見和重點區域大氣污染綜合治理攻堅行動方案中,細化禁令“一刀切”的措施,提升可操作性。對戰略性新興產業、現代服務業、環保“領跑者”企業和環境友好的成長型中小微企業,增大扶植力度,引領規范發展,確保長時間生產。二是增大對“一刀切”不道德公安部門力度。實施中共中央辦公廳、國務院辦公廳制訂的《中央生態環境保護專員公署工作規定》,在的組織積極開展中央環境保護專員公署“走看”、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅、生態環境保護監督執法人員等工作中,嚴苛禁令“不準關閉”“先停再說”等為難作法。對采行集中于復工、歇業等“一刀切”方式應付專員公署的不道德嚴肅查處,對顯然歸屬于“一刀切”問題的作為最重要事項向地方轉辦。三是專責規范監督檢查成倍,做對守法者無事不擾。生態環境部嚴格執行中共中央辦公廳《關于專責規范督查檢查考核工作的通報》拒絕,專責規范監督檢查成倍,大幅度增加督查檢查考核數量,只保有中央生態環境保護專員公署和增強監督幫扶兩項。實施實行《專責規范增強監督實施方案(全面推行)》,統合決定城市白糞水體管理、水源地維護、壓制“洋垃圾”進口、“明廢置”行動等多項專項任務,對計劃、任務、時間、地域、人員、方式展開全方位專責,構建監督檢查規模、人數以及地方因應工作量大幅度增加。 問:生態環境部在引領企業守法方面有何更進一步工作想?問:生態環境部大力推展作好引領企業環境守法工作, 2019年4月,邀有關企業、行業協會和地方生態環境部門,開會了引領企業環境守法座談會,與企業代表面對面對話,對此企業擔憂問題。下一步,生態環境部將以習近平生態文明思想為指導,了解貫徹落實黨中央、國務院關于強化環境監管執法人員和深化“放管服”改革的決策部署,將引領企業心態、主動守法與嚴苛依法執法結合,分類指導,精準施策,引領企業自律,強化公眾參予,貫徹提升企業守法能力,提高監管執法人員效能,增進企業綠色身體健康發展。一是印發引領企業守法方面的指導意見。堅決優化服務與嚴苛監管銳意,堅決引領鼓舞和約束懲戒舉,堅決分類指導和精準施策,增強行業自律和公眾參予。二是牽頭有關部門和涉及企業舉行企業環境守法培訓和“送法入企”活動。搭起部企交流平臺,向企業贈送給環保法律法規自學讀本,切實增強企業環保意識,促成企業知法、懂法、守法。
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